| 农村消防工作存在的问题及对策 |
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| 作者：涂小林
2005-1-31 9:08:00 |
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据统计，近5 年来，全国农村共发生火灾37.6 万余起，造成8539 人死亡，12116 人受伤，直接财产损失35.3 亿元，分别占同期全国火灾总数的61.2％、65.7％、62.9％和64.6％。这充分说明农村消防工作整体薄弱的状况尚未根本改善，农村消防安全管理机制尚未形成，研究做好农村消防工作刻不容缓。下面，笔者就农村消防工作存在的问题及对策跟大家研究一下。
一、目前，农村消防工作存在的问题。
一是农村消防安全工作责任制没有得到有效落实，农村消防安全管理机制尚未形成。2002 年，《机关、团体企业事业单位消防安全管理规定》以来，“消防安全进机关”，“消防安全进企业 ”基本上已深入人心。然而，由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞环节，特别是一些边远山区农村，消防工作几乎被人遗忘，有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。二是村镇普遍缺乏消防规划，农村消防基础设施建设滞后。近年来，随着经济快速发展，尽管村民生活水平大大提高，但还相当多的村民特别是边远山区自然村的村民，仍以六七十年代的土木泥瓦房为主要建筑居住，而这一类房屋的建筑材料多为可燃、易燃的杉松木和毛草，且屋与屋之间的间距极小，历经数十年的风雨侵蚀，万一发生火灾，连片的土木屋极易造成火烧连营的可怕局势。并且，目前新建房屋仍未有规划，基础消防设施几乎为零。三是多种形式消防力量严重不足，有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。据了解，就祁阳而言，目前全县还没有一支村级义务消防队。四是广大农民群众缺乏消防安全意识，自防自救能力差，农村抗御火灾事故的能力十分薄弱。消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏笔者在农村调查了解中发现，农村普遍存在没有消防安全意识或意识淡薄，消防安全知识匮乏，自防自救能力差。近日笔者在祁阳一些农村调查过程中，当问及农村该如何做好消防安全工作时竟有人回答，那是城里人的事；当问及他们发生火灾是否懂得扑救时，“不知道怎么救火”，“用水泼”，除此之外，再没有其他的回答。有人甚至认为消防队救火要收费，至于火警电话“119”以及有关义务消防队及其性质、宗旨、业务等问题，根本不知道是干什么的。
二、抓好农村消防工作的对策。
一是建立健全农村消防工作各项管理制度，狠抓农村消防安全工作责任制有效落实。各级政府要把对农村消防工作的考核列入半年或年终的考评当中去，切实重视农村消防工作，特别是要狠抓消防安全工作责任制的有效落实，不要走过场，喊口号。二是消防规划须列入乡镇总体规划。要从根本上改善农村消防安全条件，必须加强村镇消防规划和消防基础设施建设。各地在镇的总体规划调整时，应特别注意补充和完善消防方面的相关内容。凡已编制完成总体规划，但缺少消防方面内容的，要补编消防专项规划。国家重点镇以及经济发展较快的建制镇原则上要在2004 年底前完成此项工作，其他建制镇原则上应在2005 年完成。对于乡村，村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设也应纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中。三是组织农民群众成立多种形式的消防组织，增强扑救初起火灾的能力。那些目前未设立现役公安消防队的县（市、镇），要结合当地实际，广开思路，拓宽渠道，尽快建立地方专职消防队，配备火灾扑救必需的人员、车辆、器材和装备。行政村、村寨要普遍建立群众义务消防队或由志愿人员轮流执勤的志愿消防队，配置手抬消防泵等灭火设施，以便及时扑救初起火灾。四是开展消防安全培训下乡活动，加强培训宣传。各地公安消防机关要把农村消防宣传当成一项重大任务来抓，消防培训不仅要在城镇开展，也要在农村开展，可以利用电影、电视、广播、消防文艺演出等多种形式开展宣传，增强农村群众的消防安全意识。同时，消防安全教育也应纳入农村中小学校教学内容，消防工作从小抓起，从娃娃抓起。
我国是一个农业大国，如何保护我国人口占绝大多数农民的利益，为农民全面奔小康保驾护航，控制农村火灾的发生，尽可能的减少农村火灾造成的损失是每个消防工作者的义务，也是每个有良知的人的责任，切莫让火灾影响农村经济稳步发展。
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【文章出处：祁阳县消防大队】 |
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